Dotaz
Od 1. ledna 2026 se zásadním způsobem mění podmínky u osob pečujících o dítě, resp. o děti. Údajně bude možno pečovat pouze o děti do 7 let věku, věková hranice 15 let má být zrušena. Může mít tato osoba příjmy ze zaměstnání nebo z podnikání? Kdo bude oznamovat tuto kategorii zdravotní pojišťovně? Jak jsou nastaveny podmínky pro pojištěnce (a zaměstnance) a jakým způsobem se tyto změny projeví v postupech zaměstnavatele?
Právní předpisy
Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů
-
§ 6 odst. 2 ZNP
-
§ 7a odst. 1 ZNP
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004, obě ve znění Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 465/2012 ze dne 22. května 2012
Odpověď
S účinností od 1. 1. 2026 dochází ke změnám u některých skupin osob, za které je plátcem pojistného stát podle § 7 odst. 1 ZVZP.
Po změnách provedených novelou zákonů zdravotního pojištění č. 289/2025 Sb. platí nové podmínky pro posuzování osob pečujících o děti.
Podle § 7 odst. 1 písm. k) ZVZP je stát plátcem pojistného:
-
za osoby osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do 7 let věku, nejde-li o osoby uvedené v písmeni c) nebo d) nebo není-li dítě umístěno v zařízení s týdenním nebo celoročním pobytem;
-
za takové osoby se považuje vždy pouze jedna osoba, a to buď otec nebo matka dítěte, nebo osoba, která převzala dítě do trvalé péče nahrazující péči rodičů, a to ode dne, který osoba uvedla v oznámení, ne však dříve než dnem následujícím po dni, kdy toto oznámení bylo doručeno příslušné zdravotní pojišťovně;
-
pojištěnec je osobou osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do 7 let věku nejméně do konce kalendářního měsíce, v němž bylo oznámení doručeno příslušné zdravotní pojišťovně,
-
v případě dodatečného určení příslušnosti k českým právním předpisům podle výše uvedených koordinačních nařízení Evropské unie se pojištěnec stává osobou osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do 7 let věku ode dne, který uvedl v oznámení.
Do konce roku 2025 platilo, že stát byl plátcem pojistného za osobu celodenně osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do sedmi let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let věku mimo jiné tehdy, pokud osoba neměla příjmy ze zaměstnání nebo ze samostatné výdělečné činnosti. Pokud tato osoba měla, byť i velmi nízké příjmy ze zaměstnání či z podnikání, stát za ni pojistné nehradil a rovněž neplatil pro tuto osobu minimální vyměřovací základ ani v zaměstnání, ani v samostatné výdělečné činnosti.
Od 1. 1. 2026 platí pro tyto osoby jiné podmínky. Tím, že se pro účel placení pojistného státem zrušuje podmínka neexistence příjmů ze zaměstnání nebo podnikání, dochází k odstranění dosavadní nerovnosti mezi…