č. 4702/2025 Sb. NSS, Školství: volby do akademického senátu vysoké školy
č. 4702/2025 Sb. NSS
Školství: volby do akademického senátu vysoké školy
Řízení před soudem: vypořádání stížnosti proti volbám do akademického senátu; ochrana před nezákonným zásahem; lhůta pro podání zásahové žaloby
k § 65, § 82, § 84 a § 85 soudního řádu správního
k § 8 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách)
I. Vypořádání stížnosti proti volbám do akademického senátu vysoké školy (§ 8 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách) není rozhodnutím ve smyslu § 65 s. ř. s., proti němuž by bylo možno podat žalobu proti rozhodnutí správního orgánu a v případě jeho nevydání ve stanovené lhůtě žalobu na ochranu proti nečinnosti. Jediným možným prostředkem ochrany je žaloba na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu (§ 82 s. ř. s.).
II. Neposouzení voleb do akademického senátu na podkladě volební stížnosti jako neplatných představuje jednorázový zásah správního orgánu. Subjektivní lhůta pro podání zásahové žaloby podle § 84 s. ř. s. začne běžet od okamžiku, kdy se žalobce dozví o vyřízení volební stížnosti, respektive od okamžiku, kdy správnímu orgánu marně uplynula lhůta pro její vyřízení.
III. Stížnost podaná proti volbám do akademického senátu je procesním prostředkem, jímž mohou být zpochybněny a zvráceny výsledky voleb, tj. napraveny nedostatky v hlasování, které namítá oprávněná osoba. Tato stížnost představuje jiný právní prostředek ochrany nebo nápravy ve smyslu § 85 s. ř. s.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 7. 2025, čj. 6 As 72/2024-27)
Prejudikatura: č. 735/2006 Sb. NSS, č. 923/2006 Sb. NSS, č. 2206/2011 Sb. NSS, č. 2339/2011 Sb. NSS, č. 2795/2013 Sb. NSS, č. 3334/2016 Sb. NSS, č. 3686/2018 Sb. NSS, č. 3687/2018 Sb. NSS a č. 3779/ 2018 Sb. NSS; nález Ústavního soudu č. 94/2018 Sb. ÚS.
Věc: B. P. proti 1) Univerzitě Karlově a 2) Hlavní volební komisi Akademického senátu Univerzity Karlovy o ochranu před nezákonným zásahem, o kasační stížnosti žalobce.
Žalobce podal u Městského soudu v Praze žalobu na ochranu před nezákonným zásahem, v níž namítal neplatnost elektronických voleb Akademického senátu Univerzity Karlovy za Filosofickou fakultu. V žalobě navrhl, aby soud vydal rozsudek, kterým by:
I. určil, že zásah žalované 1) spočívající v předání osvědčení předsedou Hlavní volební komise Akademického senátu Univerzity Karlovy [žalovaná 2)] kandidátům na členy Akademického senátu za Filosofickou fakultu zvolených v elektronické volbě na zasedání Akademického senátu dne 7. 2. 2020, umožnění zasedat těmto kandidátům na tomto zasedání a neposouzení elektronické volby těchto kandidátů Hlavní volební komisí jako neplatné, byl nezákonný;
II. zakázal žalované 1), aby umožňovala zasedat těmto kandidátům zvoleným v elektronické volbě na zasedáních Akademického senátu a
III. přikázal žalované 1), aby Hlavní volební komise posoudila elektronickou volbu těchto kandidátů jako neplatnou.
Městský soud usnesením ze dne 26. 10. 2021, čj. 9 A 43/2020-91, žalobu odmítl pro nesplnění podmínky žalobcovy aktivní legitimace, pro opožděnost žaloby a pro nepřípustnost návrhu podle § 85 s. ř. s. Na základě kasační stížnosti žalobce Nejvyšší správní…
