Psychické násilí, obtěžování či šikana na místě, kde
spolu lidé pracují, jsou jevy staré jako společnost sama. Poprvé tento fenomén
vědecky popsal německý psycholog působící ve Švédsku, Heinz Leymann a dal mu
název mobbing
. Poslední dobou se právě pojem mobbing
spolu s příbuzným pojmem bossing dostávají stále více
do povědomí veřejnosti. Ne vždy jsou však užívány správně.
Cílem tohoto článku tedy je poskytnout právní vhled
do problematiky a nabídnout opěrné body pro toho, kdo se s některou
z forem psychického násilí na pracovišti setkal.
Leymann definoval mobbing jako dlouhodobé
vytváření nepřátelských a neetických vztahů ze strany jednoho či více
pracovníků směřující k systematickému pronásledování jiného pracovníka.
Bossing je taktéž dlouhodobé systematické
pronásledování pracovníka, šikanujícím je ovšem nadřízený pracovník. Jako
příklady konkrétních projevů bossingu lze uvést zjevně neopodstatněné
obviňování ze zanedbání pracovních povinností, neadekvátní postihování omylů
zaměstnance, zadávání pracovních úkolů, jejichž splnění je pro zaměstnance
nereálné, ukládání ponižujících úkolů, sociální izolace atp.
V této souvislosti je třeba si uvědomit, že standardní
užití pravomocí či oprávnění vyplývajících z hierarchie vztahů na pracovišti
není možno s bossingem zaměňovat, a to ani tehdy, jestliže se zdá
nespravedlivé. U bossingu je postavení nadřízeného zneužíváno systematicky a
směřuje k ponížení nebo zastrašení podřízeného. Takový nátlak může mít za cíl
dobrovolné rozvázání pracovního poměru ze strany zaměstnance anebo navození
atmosféry konkurence mezi zaměstnanci.
Projevy a důsledky mobbingu mohou být velice
podobné. Protože se jedná o jednotlivce, kteří vůči sobě nemají autoritativní
postavení, půjde spíše o drobné ústrky, jež, jsou-li opakovány, dokáží
zaměstnanci znepříjemnit život. Za mobbing může být považováno vytváření
sociální izolace, verbální napadání, zastrašování, zesměšňování soukromého
života oběti, jejích individuálních odlišností, sexuální obtěžování, šíření fám
a pomluv, vytváření překážek či znepříjemňování plnění pracovních úkolů.
Od mobbingu a bossingu je nutno odlišit pojem
diskriminace, který je definován v prvé řadě
zákonem č. 198/2009 Sb., o rovném
zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (dále jen
antidiskriminační zákon). Diskriminace je jednání, kdy se s jednou osobou
zachází méně příznivě než s jinou osobou ve srovnatelné situaci, a to ze
zakázaných důvodů, které jsou vymezeny příslušným právním předpisem (typicky se
jedná o rasu a etnický původ, pohlaví, věk, sexuální orientaci, zdravotní
postižení, náboženské vyznání, víru či světový názor). Ke znevýhodnění zároveň
musí docházet v oblasti právních vztahů, v níž je takové rozlišení
zakázáno.
Uveďme ještě, co se míní pod pojmem
obtěžování. Obtěžování je podle výše zmíněného antidiskriminačního
zákona (§ 4 odst. 1) jednou z
forem diskriminace, a to za podmínky, kdy je jeho motivem některý ze zakázaných
diskriminačních důvodů. Při naplnění těchto předpokladů může mobbing nebo
bossing být kvalifikován jako obtěžování.
V praxi se lze často setkat se směšováním kategorií
diskriminace a nerovné zacházení. Uvedené pojmy je však nutné odlišovat,
jelikož právních prostředků na obranu před diskriminací nelze použít na obranu
před jakoukoliv nerovností. Co se týče rovného zacházení se zaměstnanci, na
tuto otázku pamatuje
§ 16 odst. 1 zákoníku práce. Na rozdíl od
zákazu diskriminace garantovaného ustanovením
§ 16 odst. 2 zakazuje rozdílné zacházení
se všemi zaměstnanci v rámci pracovněprávních vztahů, nezávisle na tom, co je
jeho důvodem. Uvedeme-li příklad rozdílu mezi diskriminací a nerovným
zacházením na pracovišti, pak diskriminací může být, pokud zaměstnavatel
neumožní účast na odborném školení těhotné zaměstnankyni. O prosté nerovné
zacházení půjde v případě, že účast na takovém školení je zamezena zaměstnanci
oproti jeho kolegům, protože mezi ním a jeho nadřízeným panují osobní
antipatie.
Problematiku pracovněprávních vztahů upravuje v českém
právním řádu zejména zákoník práce. Ačkoliv slovo mobbing nepoužívá a
nedefinuje, z obecného chápání významu tohoto výrazu je možné vyvodit zákaz
(všech) forem psychického násilí na pracovišti v následujících
ustanoveních:
§ 13 odst. 5 - povinnost
zaměstnavatele rozvíjet pracovněprávní vztahy v souladu se zákoníkem práce,
ostatními předpisy a dobrými mravy. To znamená, že pracovněprávní vztahy
nesmějí nejen odporovat zákonu, ale také společensky uznávanému mínění, tak aby
byl jejich obsah v souladu s obecnými morálními zásadami společnosti.
§ 14 odst. 1 - zákaz
výkonu práv a povinností z pracovněprávních vztahů, který bez právního důvodu
zasahuje do práv a oprávněných zájmů jiného účastníka pracovněprávních vztahů a
který je v rozporu s dobrými mravy,
§ 16 - zákaz
nerovného zacházení, přičemž obsah pojmu diskriminace se nachází v samostatném
antidiskriminačním zákoně.
Některé dílčí povinnosti je možné dovodit i z
ustanovení
§ 13 odst. 2 či
§ 14 odst. 2 zákoníku práce.
V případě, že…